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Handicap et emploi : apprendre à travailler ensemble
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Le conseil général compte dans ses rangs 334 agents reconnus travailleurs handicapés, soit 6,19 % de son effectif permanent.
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Cette situation est le fruit d'une politique volontariste puisque le taux de 6 %, imposé par la loi aux administrations comme aux entreprises, est rarement atteint.
Entretien avec Jean-François Lemmet, directeur des Ressources Humaines.
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Fin 2004, les travailleurs handicapés représentent à peine 2 % de l’effectif du département. Nicolas Sarkozy, alors président du conseil général, demande à son administration de se mettre en conformité avec la loi : "Le président nous a demandé de détruire un mythe, celui de la différence qui empêche l’insertion professionnelle", note Jean-Paul Dova, vice-président en charge du Personnel.
Dans les mois qui suivent, toutes les directions du conseil général sont invitées à proposer des postes susceptibles d’être occupés par des personnes en situation de handicap. "L’embauche d’une personne handicapée s’effectue comme une autre sur des critères de compétences, mais elle exige davantage de préparation", explique Jean-François Lemmet, directeur des Ressources humaines. "En fonction du type de handicap, il faut adapter le poste, redéfinir les fonctions."
En 2005, une campagne de recrutement est lancée par le département, en partenariat avec l’ANPE et le secteur associatif. Simultanément, le conseil général facilite le reclassement professionnel de ses agents, lorsqu’ils souffrent de problèmes de santé invalidants.
Un dispositif d’accompagnement, conjuguant soutien psychologique et formation personnalisée, est mis en place pour les aider à réussir leur reconversion (les agents reclassés représentent aujourd’hui 37 % des personnes handicapées travaillant au conseil général).
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Dès décembre 2005, le conseil général peut s’enorgueillir d’avoir atteint le seuil de 6 % de personnel en situation de handicap. Le service de santé, le comité d’hygiène et de sécurité, le service informatique se sont fortement mobilisés pour permettre leur accueil.
Mais "le recrutement de personnes handicapées n’est pas une fin en soi", souligne Jean-François Lemmet. "Le véritable challenge, c’est d’accompagner l’intégration de ces personnes, de faire en sorte qu’elles s’insèrent naturellement dans leur équipe, et ça, ça se travaille." Des actions de sensibilisation et de formation sont régulièrement organisées pour développer une certaine "culture" du handicap au sein du conseil général.
Un système de tutorat, fondé sur le volontariat, a été mis en place pour faciliter le suivi personnalisé de chaque agent handicapé.
Quel bilan tirer de cette expérience encore toute récente ? "Les mentalités ont changé. Au conseil général, on accepte mieux la différence aujourd’hui. Il faut dire que la détermination de nos collègues handicapés, leur désir d’accomplir leur travail comme tout un chacun, malgré leurs difficultés, ne peuvent que forcer l’admiration", remarque Jean-François Lemmet.
"Pour autant, il reste des problèmes à résoudre. Nous devons encore améliorer l’accessibilité de nos locaux, l’ergonomie de nos postes de travail… Mais les difficultés les plus importantes proviennent du handicap lui-même, qui est souvent évolutif : intégrer des personnes handicapées, ce n’est pas trouver des solutions une fois pour toutes. C’est davantage la capacité d’être en permanence à l’écoute de chacune d’entre elles, et de savoir s’adapter à l’évolution de ses besoins. C’est un savoir-faire qui se construit dans le temps, et que nous allons acquérir avec les personnes handicapées elles-mêmes."
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